Conclusiones de la sesión: “Mediación: excelencia en la gestión del conflicto”

Excelencia en la Mediacion

Los ponentes de la sesión inician el debate

El pasado 25 de octubre tuvo lugar en Madrid una sesión organizada por ABE (Asociación para la Búsqueda de la Excelencia) sobre Mediación.

Uno de los ponentes fue el presidente de GEMME, el magistrado madrileño Luis Aurelio González Martín, y también participaron Carlos J. Gutiérrez García (ChiefCounselLitigation en la Asesoría Jurídica de Siemens Gamesa RenewableEnergy); Cristina Coto del Valle (Abogada del Estado. Socia RUIZ GALLARDÓN ABOGADOS); Miguel Miró-Granada Álvarez (Abogado y Asesor Jurídico-Laboral de CEPSA); Paulino Fajardo Martos (Abogado (ICAM) y Solicitor (UK). Mediador (CEDR-Londres). Socio HERBERT SMITH FREEHILLS) y Maria Bacas (Abogada (ICAM). Mediadora (CEDR-Londres)) quien también moderó la sesión.

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El Tribunal de Justicia de la Unión Europea se pronuncia sobre la mediación en materia de consumo

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha publicado con fecha 14 de junio una nota de prensa relativa a la sentencia italiana que señala que el recurso interpuesto por dos ciudadanos ante una entidad bancaria no es admisible si previamente no se ha incoado un procedimiento de mediación extrajudicial, aun cuando estos actúen en calidad de «consumidores».

Dicha sentencia observa también que el Derecho italiano establece que, en el marco de esa mediación obligatoria, los consumidores deben estar asistidos por un abogado y no pueden retirarse de la mediación sin una causa justificada.

Los detalles e implicaciones de esta importante sentencia pueden conocerse en la mencionada nota de prensa que ponemos a disposición para su descarga en PDF.

 

2016 se cierra en Barcelona con un aumento del 20% en el número de mediaciones tramitadas

rueda-de-prensa-icab-2017

Foto EUROPAPRESS. Rueda de prensa en el ICAB.

Son datos que el ICAB (Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona) presentaba ayer en rueda de prensa, con participación de Sara Pose, Coordinadora de la sección catalana de GEMME.

Según la información facilitada por el ICAB, se tramitaron 1.097 mediaciones judiciales en 2016, 166 más que el año anterior. La mayoría (968) han correspondido al ámbito familiar (un 88,24%), seguidas por los procesos relacionados con temas de derechos y obligaciones civiles (108), los conflictos hipotecarios (56) y los relacionados con arrendamientos y propiedades (10).

Ver noticia completa.

Conclusiones del I Congreso Atlántico Tricontinental de Mediación

conclusiones-congresoEl pasado sábado 26 de noviembre tuvo lugar el acto de clausura del I Congreso Atlántico Tricontinental de Mediación, que se ha celebrado con gran éxito a lo largo de cuatro jornadas en la sede de la tinerfeña Universidad de La Laguna.

Las conclusiones más relevantes a las que se ha llegado se detallan a continuación. Sigue leyendo

Presentación de CONVIVENTIA: Institución Registral para la Mediación

conviventiaEl pasado 18 de noviembre se presentaba en Valencia la primera asociación de registradores de la propiedad nacida con vocación de promover los medios alternativos para la resolución de controversias basados en el diálogo. Su nombre es CONVIVENTIA y sus fines son promover, informar y divulgar la mediación, el arbitraje y la conciliación como medios alternativos de resolución de conflictos. Además, también contempla la formación del cuerpo de registradores y de otros colectivos vinculados, como árbitros y mediadores.
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Se cierra el primer proceso penal con fallecidos gracias a la Justicia Restaurativa

Cartel de El Perro Maldito 2015

La Suelta del Perro Maldito, es el acto estelar de las fiestas patronales de Valsequillo (Gran Canaria).

El pasado viernes se publicaba en el principal diario de Las Palmas, el Canarias 7, una noticia que supone un hito importante para la Justicia Restaurativa en España. Se trata del primer proceso penal con fallecidos que se cierra mediante técnicas de Justicia Restaurativa, esto es, consiguientdo la conciliación y el perdón mediante el  diálogo entre las partes afectadas. Con esta resolución, la Justicia Restaurativa avanza de forma importante en España y se posiciona como una alternativa de solución eficaz a los procesos penales, y como la vía más recomendada en las últimas reformas legales.

Los hechos sucedieron en septiembre de 2011, cuando con motivo de la celebración de la fiesta conocida como”La Suelta del Perro Maldito”, murieron dos personas y resultaron heridas otras 19. Leer el artículo completo en la página web de Canarias7.

 

La SSPV pone en marcha un servicio de Mediación Gratuita para personas sin recursos

Sociedad San Vicente PaulCon motivo de la puesta en marcha de su nuevo servicio de Mediación Gratuita para personas sin recursos, la Sociedad de San Vicente de Paúl (SSPV) celebró una conferencia el 31 de mayo en la que se presentó el artículo de Teresa Mª García y Rocío López titulado “La Mediación Familiar en el contexto de las personas en situación de vulnerabilidad o exclusión social. Propuesta del Modelo Inclusivo-Integrador”.

Al evento asistió en representación de GEMME su nuevo presidente, el magistrado madrileño Luis Aurelio González Martín.  Sigue leyendo

La Mediación Intrajudicial se implantará en Almería

Mediacion Intrajudicial reunion en AlmeriaCon la finalidad de implantar la mediación intrajudicial en los juzgados de Almería, el pasado 12 de mayo se celebró una reunión de trabajo en la Audiencia Provincial de Almería. En representación de Gemme,  asistieron el magistrado D. José Luis Utrera y la mediadora Dª Mª Ángeles Peña, de la sección andaluza, quienes pusieron de manifiesto la importancia de que la iniciativa se desarrolle con parámetros de calidad, dado que la mediación intrajudicial se inserta en el ámbito del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva.  Sigue leyendo

Datos Estadísticos 2015 del servicio de Mediación Intrajudicial de Málaga

Publicamos los datos estadísticos del Servicio de Mediación Familiar Intrajudicial de los Juzgados de Familia de Málaga correspondientes a 2015 que nos hacen llegar desde los mismos juzgados de Málaga.

El Servicio de Mediación Familiar Intrajudicial de los Juzgados de Familia de Málaga ha intervenido durante 2015 en 432 casos, ofreciendo a las partes realizar una sesión informativa sobre la mediación, sus características y las ventajas que presenta respecto al proceso judicial. En 319 casos han asistido ambas partes o una de ellas a la sesión informativa presencial (SIP), y de ellos 135 parejas han decidido acudir a un mediador, alcanzándose acuerdos en 36 de los asuntos derivados a mediación. Sobre el total de casos derivados a mediación y finalizados, supone un 33% de acuerdos. Todos los datos desglosados en el documento adjunto.

En comparación a años anteriores (anexo II) se ha incrementado el número de los casos en los que se ha ofrecido la mediación a las partes, así como en la asistencia a la sesión informativa presencial (SIP) y en los acuerdos alcanzados. Se ha estabilizado el número de asuntos en los que las partes acuden a los mediadores tras la SIP y el número de acuerdos alcanzados sobre el total derivados (26%).

Como en años anteriores, y referido en exclusiva al Juzgado nº 5, se ha realizado un seguimiento (anexo III) de aquellos casos en los que las partes, habiendo recibido la sesión informativa presencial (SIP) han decidido no acudir al servicio de mediación (casilla 2), o habiendo acudido no han alcanzado acuerdo (casilla 5). Con este seguimiento se trata de valorar el trabajo de los mediadores que no se concreta en un acuerdo de mediación, constatando si, pese a ello, se ha producido en el proceso judicial algún “movimiento” pro acuerdo. Se observa en el primer caso (se imparte la SIP, pero las partes no van a mediación) que, de los asuntos finalizados (casilla 2), en un 52.50% se alcanza un acuerdo total (casilla 3) y en un 20.% un acuerdo parcial (casilla 4). En el segundo caso (casilla 5) donde se acudió al servicio de mediación, pero no se alcanzó acuerdo, sobre el total de asuntos finalizados se alcanzó un 39% de acuerdos totales (casilla 6), y un 14% de acuerdos parciales (casilla 7). Estos datos demuestran que la información que se recibe sobre la mediación, o la intervención de los mediadores en las sesiones de mediación, favorece siempre posibles acuerdos en los procesos contenciosos de familia.

Finalmente, se ha empezado a elaborar una estadística sobre las ejecuciones y modificaciones de medidas que generan los procesos donde se alcanzó un acuerdo en mediación (anexo IV), para, contrastándolo con los que generan de media todos los procesos, comprobar si el acuerdo de mediación es más estable y duradero que las sentencias impositivas o los acuerdos alcanzados por otras vías. Aunque los datos son escasos, pues sólo abarcan los años 2014 y 2015, se puede comprobar cómo son muy escasos los procesos de ejecución y de modificación de medidas contenciosos que se han generado en los acuerdos alcanzados en mediación.

El Servicio de Mediación familiar Intrajudicial de los Juzgados de Familia de Málaga es prestado de forma gratuita a los ciudadanos por los Equipos Técnicos de los Juzgados de Familia de Málaga y las Asociaciones de mediadores Solucion@, Mediamos, COF, Iter, Intermedia y Anfima.

Para que la mediación eche raíces en España necesitamos profesionales bien formados.

luis_aurelioEntrevista de ConfiLegal a Luis Aurelio González, magistrado y miembro de la Junta Directiva de GEMME en España.

Fue premiado por el Consejo General del Poder Judicial con el Premio Calidad de la Justicia a las Buenas Prácticas en Justicia, por su labor en el ámbito de la mediación tras desarrollar una experiencia piloto de un año para evaluar la mediación intrajudicial.

Acceder a la entrevista completa en ConfiLegal.

La derivación a Mediación en los casos de familia, será obligatoria en el País Vasco

mediacion es justicia ley familiaLa nueva Ley foral del País Vasco nº 7/2015, de relaciones familiares, ha introducido en su artículo 6.2 la obligatoriedad de la asistencia a la sesión informativa de mediación.

Este es el texto: “una vez iniciado el proceso, el juez, a iniciativa propia o a petición de una de las partes, y a los efectos de facilitar un acuerdo entre éstas, podrá derivarlas con carácter obligatorio a una sesión informativa de mediación intrajudicial a fin de que sean informadas sobre dichas medidas, su funcionamiento y beneficios. En dicha sesión las partes podrán comunicar al mediador su decisión de continuar o no el proceso de mediación”.

Es un interesante avance en la implantación de la mediación que nos complace anunciar a nuestros lectores.

Humanizar el ejercicio del derecho es preocuparse por el lado emocional y humano de la ley y del proceso legal.

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Entrevista al juez David Wexler, máximo representante de la Justicia Terapéutica.

Lamentablemente está de actualidad el brote que este verano ha experimentado la violencia de género en España. De nuevo se alzan las voces que piden nuevas reformas legales que endurezcan unas penas que en muchas ocasiones no se cumplen porque los agresores se suicidan en una dinámica criminal que no atiende a razones lógicas y para la que no cuenta el efecto ejemplificador de las duras sanciones penales.

Desde ámbitos especializados de la psicología y la psiquiatría se viene insistiendo en la importancia de que se adopten medidas preventivas adecuadas. Entre ellas se destaca en el derecho comparado la denominada “justicia restaurativa de familia”, que introduce elementos preventivos para la gestión de los conflictos de pareja propiciando intervenciones tempranas con técnicas mixtas de carácter legal y terapéutico para buscar salidas razonables, e incluso médicas (y psicológicas), y evitar que se produzcan las escaladas del conflicto intrafamiliar que conducen muchas veces a la locura y a la violencia aniquiladora.
A ningún criminal maltratador le ha frenado la perspectiva de una condena penal más severa, puesto que generalmente está inmerso en un proceso mental del que no sabe salir más que con la violencia y la muerte. Incluso aceptando la propia aniquilación y la de sus propios hijos.
Por esto es noticia de enorme importancia la inauguración el día 3 de septiembre en Auckland (Nueva Zelanda), el congreso mundial de “Jurisprudencia Terapéutica”, movimiento internacional que impulsa una verdadera revolución de la justicia apelando más a la forma de aplicar el derecho por los jueces que a la necesidad de imponer legalmente determinadas reglas procesales.
La mediación entra de lleno en esta corriente que tuvo sus primeras manifestaciones en la creación de los “Juzgados de Adicciones” en Nueva York, Monterrey (México) o Santiago de Chile, en los que se pone el énfasis en la actuación conjunta de la acción de los tribunales y las intervenciones terapéuticas con personas que han delinquido y que padecen adicción a las drogas o enfermedades mentales. La eficacia de la llamada “Therapeutic Jurisprudence” en inglés, que en español se ha traducido con la utilización del término “Justicia Tereapéutica”, arroja unos resultados muy satisfactorios en cuanto a la eficacia de la reinserción de las personas, la atención a los derechos de las víctimas y, lo que es singularmente importante, el menor coste económico que resulta si se compara con los gastos que generan unos procesos judiciales que no inciden en la solución de los problemas.
No es desconocida en España esta corriente de la filosofía del derecho, en la que ha sido pionero el presidente de la Audiencia de san Sebastián Iñaki Subijana con su trabajo sobre la Justicia Terapéutica en el enjuiciamiento penal y la experiencia en dicho tribunal en este campo. Incluso desde la Universidad de Vigo se está impulsando una línea de investigación en este terreno por las doctoras Fariña, (desde la psicología) y Esther Pillado (desde el derecho procesal).
La facultad de derecho de la Universidad Pompeu y Fabra por medio de quien ha sido su decano, el doctor Ferrer Riba ha invitado a impartir un seminario a uno de los máximos representantes de esta corriente, el juez David Wexler y profesor de la Universidad de Texas (USA), que fue presentado en el Centro de Estudios Jurídicos de la Generalitat de Cataluña por la magistrada decana de Narcelona, Mercedes Caso.
El equipo de redacción de GEMME ha considerado que no se podía pasar por alto la presencia de este profesor en España, y hemos podido conseguir de él una entrevista.

Doctor Wexler, usted ha dicho que humanizar la ley, preocupándose del lado psicológico, emocional y humano de las personas que intervienen en el caso, con una actitud diferente en el proceso legal, supone un salto cualitativo en la acción de la justicia. Nuestra primera pregunta es si es necesario para ello un cambio legislativo que imponga otro modo de hacer a los operadores jurídicos.

No es necesario en absoluto. La “Therapeutic Jurisprudence” (TJ en adelante) es muy modesta en sus pretensiones, únicamente pretendemos que los jueces trabajen de otra forma con los mismos instrumentos legales y procesales.

Usted ha definido la TJ como el estudio del papel de la ley como agente terapéutico, con lo que el papel de la justicia no sería el que se ha entendido tradicionalmente, de “restaurar el orden” o “dar a cada uno lo suyo”, sino más bien el de contribuir a la salud mental de los ciudadanos. ¿Es así?

Pues sí, es así en el sentido de que la TJ es un componente importante adicional. La meta terapéutica es muy importante pero no elimina en absoluto las demás metas jurídicas, ni tampoco menoscaba el principio de debido proceso que marca la ley para el enjuiciamiento de los delitos.

En los estudios sobre TJ se pone especial énfasis en la necesidad de modificar la actitud de los juristas, fundamentalmente de abogados y jueces, en el trato personal a los ciudadanos. ¿No cree que esto necesitaría un cambio radical en la formación y preparación profesional de estos agentes de la ley?

Necesita un cambio pero no un cambio radical. Como dije arriba, la TJ es algo adicional. Hay recursos sencillos sobre el uso judicial de la equidad procesal y otras técnicas sencillas que pueden facilitar el uso de TJ en la vida profesional de la rama judicial. Por ejemplo, el Blog Therapeutic Jusiprudence in the Mainstream disponible en internet en el que hemos trabajado lo explica con detalle (ir al blog)

¿Cuál fue el origen de la corriente de pensamiento jurídico de la TJ?

Yo era especialista en el área de derecho relacionado a los pacientes con trastornos mentales, y me interesaba, por ejemplo, el proceso de la reclusión en las cárceles. La ley sobre salud mental quiere expresamente ayudar a los pacientes pero me di cuenta de que, en varios aspectos, la ley no ayudó nada y a veces produjo daños. Me di cuenta, en otras palabras, que la ley en si funcionaba como agente no terapéutico o, dicho con más claridad, anti-terapéutico, nos guste o no nos guste, y por eso, sería importante que nos enfocáramos en la práctica del derecho en estudiar las consecuencias de la ley y en cómo se puede mejorar la misma, pero sobre todo en su aplicación e implantación. Esto fue el origen de TJ

¿Qué grado de implantación tiene la TJ en EEUU?

Mucho en el área de los tribunales en las intervenciones previas para la resolución de problemas, como en los juzgados que tienen a su cargo los juicios en los que hay personas que sufren de adicción o de problemas de salud mental. Ahora estamos trabajando para expandir el ámbito de TJ al sistema general, especialmente en el área penal.

¿Han encontrado eco sus propuestas en los juristas europeos?

Está empezando en Europa y más allá. Hay juristas trabajando en estos temas en Reino Unido, en Suecia, en Holanda, en Bélgica, por ejemplo, y algunos profesores de derecho en Francia con mucho interés.

¿Cuáles son sus próximos retos?

Nos proponemos impulsar un proyecto internacional e interdisciplinar para promocionar la TJ en el sistema jurídico   general, especialmente en el ámbito de penal y de menores. He escrito sobre este tema y hay un resumen en el Blog, http://www.mainstreamtj.wordpress.com

¿Ha percibido interés en España por la TJ?

Efectivamente, a nivel de la academia hoy se están peguntando muchos autores sobre los límites del derecho y su función en la sociedad. He encontrado un gran interés por la introducción de la mediación en el ámbito de los tribunales, lo que es un paso muy importante en esta dirección, y es muy interesante la labor que se está realizando desde la Asociación Iberoamericana de Justicia Terapéutica, con su web:  donde el protagonismo español se ha puesto de relieve en el último congreso celebrado en Puebla (México).

Muchas gracias profesor, y esperamos poder verle pronto de nuevo en España.

Nueva Reforma en el Código de Procedimiento Civil francés que fomenta la mediación

Mediacion en EuropaLeo esta mañana que el Código de Procedimiento civil francés (art. 56) se reforma mediante el Decreto 2015-282 de 11 de marzo e introduce una previsión muy interesante: obliga al demandante, bajo sanción de nulidad, a indicar en la demanda las diligencias llevadas a cabo para tratar de conseguir una resolución amigable de la controversia, salvo que justifique un motivo legítimo por razón de urgencia o de lo que se sea objeto del litigio, en particular si afecta al orden público.

Es una previsión legal que tiende a introducir sistemas previos a la demanda judicial, voluntarios porque no se dice qué ni ante quien, sino como las partes quieran, pero en todo caso forzados como paso previo a acudir a los Tribunales.

Es otra forma menos directiva que la utilizada por el legislador italiano que impuso la mediación previa obligatoria en determinados asuntos, pero con la misma finalidad: forzar a los ciudadanos a intentar una vía positiva de construcción de acuerdos que termine con las diferencias entre ellos, que ponga fin a la controversia, sin necesidad de utilizar el sistema de Justicia.

Esta reforma legislativa francesa se alinea con las conclusiones del informe elaborado para el Parlamento Europeo sobre la implementación de la mediación en los distintos países de la Unión Europea .

Ciertamente que quien presenta la demanda deba justificar si ha acudido antes a mediación o ha intentado otros medios de solución de la controversia con la parte contraria, determinará cuando menos que estos sistemas se utilicen previamente al proceso. Y de esa imposición generalizada se determinan al menos dos consecuencias: que empezarán a ser procesos de utilización normal por los abogados y que muchos de los conflictos ya no llegarán a los Tribunales porque se habrán desactivdado previamente.

Si además esa actuación previa se sujeta a un efectivo control de los Tribunales podrá evitarse que se constituya en un mero trámite.

Posiblemente resulte un sistema más efectivo de cara a la solución amigable de los conflictos que la simple indicación del Juez español (art. 414.1 LEC) de que acudan a una sesión informativa sobre mediación una vez el proceso judicial ya está instaurado, que no está dando el resultado deseado, pues las partes y sus defensas ya están muy posicionadas, acuden un poco forzadas por el Juez pero sin voluntad real de solucionar la controversia de forma negociada.

Quizá sea un sistema que nuestro legislador, ahora que está en trámite la modificación de la Ley de Enjuiciamiento civil, debiera valorar.

Raquel Alastruey
17 de marzo de 2015

La Audiencia Provincial de Madrid fomentará la mediación penal con un nuevo proyecto que arranca en abril

unnamedEl presidente de la Audiencia Provincial de Madrid, Eduardo de Porres, ha presentado un proyecto de justicia restaurativa que se pondrá en marcha a principios de abril en cuatro de las secciones del tribunal madrileño, con el objeto de impulsar la mediación penal y la justicia de reparación del daño a las víctimas y perjudicados sin necesidad de llegar a juicio.

Según se recoge en el protocolo de implementación del proyecto, un equipo formado inicialmente por diez mediadores de la Fundación Signum iniciará su trabajo en una oficina habilitada para ello en el mismo edificio.

Está previsto que el proyecto de mediación se desarrolle inicialmente durante un año y se aplique en los casos con más posibilidades de éxito, que son los delitos económicos (estafas y apropiaciones indebidas) y el delito de lesiones con deformidad. No obstante, también se contempla la posibilidad de abrir esta opción procesal a otros supuestos penales.

La experiencia se pondrá en marcha en cuatro de las quince secciones penales del tribunal madrileño; en concreto serán las secciones 7ª, 15ª, 17ª y 29ª las que inicien el programa. La Presidencia del Tribunal prevé que se trabajará sobre una estimación de entre 100 y 120 asuntos. Los impulsores del proyecto esperan obtener conclusiones significativas y relevantes, ya que el número de expedientes es importante, así como su trascendencia en material penal.

El proyecto de mediación penal en la Audiencia Provincial de Madrid comenzó a gestarse hace más de un año. Esta ambiciosa iniciativa se ha visto respaldada en su gestación por el CGPJ, con la responsable del Servicio de Mediación y miembro de GEMME, Ana María Carrascosa al frente; por la Fiscalía de la Audiencia madrileña, y por el Ilustre Colegio de Abogados de Madrid.

La mediación penal ya se aplica con éxito en el País Vasco y Cataluña y, aunque en los juzgados de instrucción y de lo Penal de la capital también se ha puesto en práctica, principalmente a instancias de la Fiscalía, no se ha hecho con el empuje que esta eficaz herramienta procesal requiere.

Todos los participantes, ponentes y asistentes, coincidieron, con carácter general y a modo de conclusión, en la necesidad de incorporar de forma paulatina la mediación penal en las administración de justicia madrileña, venciendo las resistencias lógicas a que debe hacer frente todo proceder novedoso y articulando una “cultura de la mediación” que suponga un avance para profesionales y ciudadanos.

Por ejemplo, la magistrada del Juzgado de Instrucción nº 32 de Madrid y miembro de GEMME, Rosa Freire, quien ha tutelado numerosos acuerdos de mediación, apostó decididamente por esta figura para facilitar “un cambio de mirada” de la administración de justicia y destacó los elevados índices de satisfacción de los usuarios del servicio, así como el importante número de acuerdos alcanzados, que se estima entre un setenta y un ochenta por ciento del total.